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　　齊魯網(wǎng)·閃電新聞4月10日訊 為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2019〕18號），構(gòu)建具有山東特色事中事后監(jiān)管體系，營造穩(wěn)定、公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，推動全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合山東省實(shí)際，4月10日，山東省人民政府發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見，意見指出，2021年年底前，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管法治化、制度化、智慧化。2025年年底前，建成具有山東特色的事中事后監(jiān)管體系機(jī)制。

　　明確監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)審批與監(jiān)管銜接，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，對審管一體事項(xiàng)，審批部門履行事中事后監(jiān)管主體責(zé)任；對審管分離事項(xiàng)，審批部門對審批行為、過程和結(jié)果負(fù)責(zé)，對于采取虛假承諾或違背承諾取得審批的，由審批部門負(fù)責(zé)處置，主管部門負(fù)責(zé)后續(xù)監(jiān)管；對取消行政審批、審批改為備案的事項(xiàng)，按照“證照分離”改革要求，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管；對沒有專門執(zhí)法力量的行業(yè)和領(lǐng)域，可通過聯(lián)合執(zhí)法方式查處違法違規(guī)行為，具體聯(lián)合執(zhí)法制度由各市政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際予以明確。

　　厘清監(jiān)管事權(quán)，對涉及多個監(jiān)管部門的監(jiān)管領(lǐng)域和監(jiān)管事項(xiàng)，省有關(guān)部門按照職責(zé)邊界清單確定的職責(zé)依法監(jiān)管；各市政府制定本級政府部門職責(zé)邊界清單。實(shí)行相對集中行政審批權(quán)的地方，由市、縣（市、區(qū)）政府明確本轄區(qū)部門職責(zé)邊界。實(shí)行跨領(lǐng)域跨部門綜合執(zhí)法的縣（市、區(qū)），相關(guān)審批或主管部門要支持配合綜合執(zhí)法部門查處違法違規(guī)行為。

　　實(shí)施信用監(jiān)管，完善信用信息歸集機(jī)制，以省政務(wù)信息資源共享交換平臺為樞紐，統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享出入口。利用省公共信用信息平臺、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（山東）數(shù)據(jù)資源，建立市場主體信用記錄。推行信用承諾制度、信用分級分類監(jiān)管，規(guī)范黑名單制度。推行“信用+政務(wù)服務(wù)”“信用+行政監(jiān)管”等，提高信用信息在監(jiān)管服務(wù)中的運(yùn)用水平。

　　建立全省統(tǒng)一的安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、食品、藥品（含醫(yī)療器械和化妝品）、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)監(jiān)管清單，對清單事項(xiàng)實(shí)行全主體、全品種、全鏈條嚴(yán)格監(jiān)管。制定重點(diǎn)領(lǐng)域安全管理標(biāo)準(zhǔn)，建立監(jiān)管信息共享和可追溯機(jī)制，在重點(diǎn)監(jiān)管事項(xiàng)技術(shù)領(lǐng)域加大政府購買服務(wù)力度，發(fā)揮專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，實(shí)現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、智慧監(jiān)管”。

　　閃電新聞記者 高亞南 柴慧娟 報(bào)道