畢振強(qiáng)：作為傳染病控制也好、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)也好，我們疾控工作的特點(diǎn)就是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，我們靠網(wǎng)絡(luò)工作。我們和醫(yī)院不一樣，醫(yī)院是病人來(lái)看病，醫(yī)生一對(duì)一的去看，我給你開方、治療。但是我們不是這樣做工作，我們是要大面積做，要集體做。就疾控體系來(lái)講，國(guó)家有國(guó)家的疾控中心，省有省級(jí)的疾控中心，市、縣都有疾控中心�，F(xiàn)在一些大的企業(yè)，也有疾控中心。不是我們省疾控中心一家來(lái)做，是一個(gè)體系來(lái)做。我們的口號(hào)是什么？橫向聯(lián)合、整體推進(jìn)，我們組成一個(gè)網(wǎng)來(lái)開展工作。目前山東我們有接近170個(gè)疾控中心組成的網(wǎng)，這是疾控中心的網(wǎng)，下面還有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就是農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城鎮(zhèn)的社區(qū)，還有我們的鄉(xiāng)村醫(yī)生和社區(qū)醫(yī)生，這是我們的網(wǎng)，我們靠這個(gè)網(wǎng)來(lái)開展工作。目前來(lái)說，特別是SARS之后，國(guó)家對(duì)整個(gè)疾控網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)還是非常重視的，投入也非常大，疾控工作網(wǎng)絡(luò)比較完善。

　　再一個(gè)就是我們監(jiān)測(cè)的網(wǎng)絡(luò)，我剛才也談到我們監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的事情，比如說傳染病的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，現(xiàn)在覆蓋17個(gè)市，各種監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)然這里頭有國(guó)家設(shè)的點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，也有我們省里設(shè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)的網(wǎng)絡(luò)。我舉兩個(gè)例子，比如說流感，流感我們有18個(gè)實(shí)驗(yàn)室組成一個(gè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，包括我們省疾控中心，包括17個(gè)市地，我們做病例的監(jiān)測(cè)、病原的分析，而且流感還有27個(gè)國(guó)家級(jí)的哨點(diǎn)醫(yī)院、27個(gè)省級(jí)的哨點(diǎn)醫(yī)院共同參與這項(xiàng)工作。比如艾滋病的監(jiān)測(cè)工作，艾滋病，我們現(xiàn)在全省每年大概要篩查接近600萬(wàn)人次，這個(gè)基礎(chǔ)是什么？就是靠的我們的實(shí)驗(yàn)室篩查體系。我們現(xiàn)在大概整個(gè)的篩查實(shí)驗(yàn)室，全省接近600家，而且我們還有一個(gè)確證中心實(shí)驗(yàn)室，在我們省疾控中心。我們還在5個(gè)市建立了確診實(shí)驗(yàn)室，還有17個(gè)市地都承擔(dān)著篩查中心實(shí)驗(yàn)室的功能。我們每一個(gè)疾控中心都有篩查實(shí)驗(yàn)室，而且我們要求二級(jí)以上的醫(yī)院也要建立艾滋病的篩查實(shí)驗(yàn)室，所以我們才能達(dá)到每年這么多的篩查量。今年上半年，我們已經(jīng)完成了300余萬(wàn)人的篩查任務(wù)。所以整個(gè)監(jiān)測(cè)體系還是比較完善的。

　　另外，這兩年整個(gè)疾控的能力，特別是省級(jí)疾控機(jī)構(gòu)有一錘定音的能力，這是尹部長(zhǎng)有一次在疾控工作會(huì)上給我們提出來(lái)的，疾控機(jī)構(gòu)，特別是省級(jí)機(jī)構(gòu)，應(yīng)該有一個(gè)一錘定音的能力。所謂一錘定音的能力，就是說在來(lái)了事件之后，你一定要對(duì)這個(gè)事件的影響能夠明顯的判斷。比如說2009年1月份的H5N1禽流感，它是我們山東省的第一例禽流感，叫高致病禽流感，它和H7N9還不一樣，H7N9對(duì)雞不致病，但是H5N1不行，大片的雞死亡。就在這時(shí)候，2009年1月份，我們出現(xiàn)了H5N1禽流感，樣本拿到我們實(shí)驗(yàn)室，我們立馬就進(jìn)實(shí)驗(yàn)室做，確證是H5N1，而且報(bào)到國(guó)家疾控中心復(fù)核，也確診我們?cè)\斷是準(zhǔn)確無(wú)誤的。于是省政府就根據(jù)我們的結(jié)果，啟動(dòng)了二級(jí)響應(yīng)。二級(jí)響應(yīng)一直到臘月二十九，我們把疫情控制之后，才決定終止二級(jí)響應(yīng)。我們當(dāng)時(shí)長(zhǎng)長(zhǎng)舒了一口氣，如果這個(gè)疫情不終止的話，連春節(jié)都過不好。這就是一錘定音。

　　H1N1也是這樣，我們山東第一例是2009年5月份，這是全國(guó)的第二例H1N1，當(dāng)時(shí)這一例病人出現(xiàn)的時(shí)候，我、我們廳里的領(lǐng)導(dǎo)一直在我們實(shí)驗(yàn)室旁邊等著，夜里，包括國(guó)家的專家也在等著。一直到深夜，我們的結(jié)果出來(lái)后，按照整個(gè)診斷程序，送到國(guó)家疾控中心復(fù)核，國(guó)家疾控中心確診我們準(zhǔn)確無(wú)誤。當(dāng)時(shí)我和我們廳長(zhǎng)有一段對(duì)話，分管我們的廳長(zhǎng)就說老畢，（你的結(jié)果準(zhǔn)確了，）你沒有負(fù)擔(dān)了，沒有壓力了，我壓力大了。為什么？要去應(yīng)對(duì)了。根據(jù)我們的結(jié)果，就可以采取相應(yīng)的措施。我們一錘定音的能力，還體現(xiàn)在我們今年H7N9的一些診斷。4月22號(hào)，來(lái)了樣品之后我們連夜去做，連夜往國(guó)家疾控中心送，第二天早晨出來(lái)結(jié)果，沒錯(cuò)，就是（H7N9），所以才有了我們采取的一些措施，對(duì)病人的問題、對(duì)禽類市場(chǎng)的關(guān)閉、消毒，采取了相應(yīng)的措施，定性明確了，建議被政府部門采納了，才有我們今年H7N9防控這么好的效果。

　　另外，我們的信息化建設(shè)。比如說我們和國(guó)家層面，原來(lái)我們要跑到國(guó)家去培訓(xùn)，現(xiàn)在我們跟國(guó)家通過視頻就可以做這個(gè)事情。我們整個(gè)的體系，比如和市地的聯(lián)系，網(wǎng)絡(luò)直報(bào)也好、專報(bào)系統(tǒng)也好，我們也在不斷加強(qiáng)這一塊的建設(shè)，因?yàn)檎麄�(gè)信息化的建設(shè)對(duì)我們整個(gè)疾控工作的推進(jìn)，起到非常重要的作用。

　　除了整個(gè)體系的建設(shè)，我們省疾控中心內(nèi)部，從2005年就實(shí)現(xiàn)了OA系統(tǒng)，就是辦公自動(dòng)化系統(tǒng)。我們的文件傳輸實(shí)行辦公自動(dòng)化。我們對(duì)外服務(wù)，包括我們剛才說的檢驗(yàn)檢測(cè)，我們還有一個(gè)牌子掛的檢驗(yàn)檢測(cè)中心，我們完成國(guó)家指令性的任務(wù)，比如說毒膠囊事件、三聚氰氨奶粉事件、塑化劑事件，在這些事件里，我們就承擔(dān)監(jiān)測(cè)的任務(wù)。

　　再一個(gè)，我們還承擔(dān)了對(duì)社會(huì)的一些服務(wù)，比如說中毒事件、社會(huì)委托事件，我們提供社會(huì)服務(wù)、評(píng)價(jià)等，起到了很好的技術(shù)支撐作用。這些年的工作，我們整個(gè)的技術(shù)支撐體系有了很大的提升。我們疾控中心剛剛成立的時(shí)候，裝備也不行，設(shè)備也不行，我們大概只有2000萬(wàn)左右的設(shè)備，當(dāng)時(shí)廳長(zhǎng)也說，你們?nèi)�部家�?dāng)還不如醫(yī)院的一臺(tái)設(shè)備值錢。當(dāng)然現(xiàn)在政府財(cái)政每年都給我們投入，現(xiàn)在整個(gè)的儀器設(shè)備加起來(lái)，接近1.3億，基本上滿足我們?nèi)粘５墓ぷ饕�求。比如說我們檢測(cè)的項(xiàng)目，我們?cè)瓉?lái)是200多項(xiàng)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證的項(xiàng)目，到今年已經(jīng)達(dá)到1300多項(xiàng)，能力提升了很多。比如說我們的實(shí)驗(yàn)室，我們有全省唯一的一個(gè)生物安全三級(jí)實(shí)驗(yàn)室，現(xiàn)在正在國(guó)家認(rèn)證當(dāng)中。比如我們還有20幾個(gè)生物安全二級(jí)實(shí)驗(yàn)室，還有裝備精良的理化實(shí)驗(yàn)室、輻射檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室、毒理實(shí)驗(yàn)室，這些實(shí)驗(yàn)室為我們提供技術(shù)支撐打下了一個(gè)非常好的基礎(chǔ)。我們靠著這些基礎(chǔ)設(shè)施，來(lái)給社會(huì)服務(wù)，來(lái)給政府決策提供一些技術(shù)支撐。