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大眾網(wǎng)記者 張騰 通訊員 王文林 濟南報道
濟南市歷下區(qū)戶籍人口81.91萬，其中60歲以上老年人14.67萬，占比17.91%。近年來，針對老年人特別是高齡、孤寡老人“一餐熱飯”亟待解決的難題，歷下區(qū)積極推進長者助餐服務(wù)，著力打造“‘歷’所能及、助老‘食’事”養(yǎng)老助餐服務(wù)品牌。
統(tǒng)籌化布局，搭建長者助餐基礎(chǔ)架構(gòu)
以老年人集中居住區(qū)域為重點，參照人口密度、區(qū)域老齡化程度等，因地制宜、統(tǒng)籌兼顧推動全區(qū)新建或改建長者助餐場所。同時，將助餐服務(wù)明確為街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心和社區(qū)日間照料中心基本功能之一，依托現(xiàn)有各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，分類建設(shè)社區(qū)長者食堂和長者助餐服務(wù)站，長者食堂面積普遍在300平方米以上，長者助餐服務(wù)站面積普遍在100平方米以上。
截至目前，全區(qū)共建有社區(qū)長者助餐點103處，其中長者食堂24處、長者助餐服務(wù)站79處，年均為老年人提供助餐服務(wù)50余萬人次，最大限度滿足老年人多樣化用餐需求，有效解決了老年人就餐難問題。
規(guī)范化運營，優(yōu)化長者助餐服務(wù)功能
推行“養(yǎng)老外賣”模式，實行送餐上門。以甸柳新村街道為試點，精準(zhǔn)對接老年人群需求，靶向輸送養(yǎng)老服務(wù)資源，創(chuàng)新開展以“公益化為基礎(chǔ)、市場化為補充、數(shù)字化為支撐”的“養(yǎng)老外賣”服務(wù)，為有送餐需求的老人免費代購并送餐上門，老年人可足不出戶吃上“暖心飯”，目前甸柳新村街道累計已組織開展各類上門服務(wù)1.5萬人次。在全面總結(jié)試點經(jīng)驗基礎(chǔ)上，將“養(yǎng)老外賣”工作面向全區(qū)各街道全面推廣。該項目獲評全省最佳養(yǎng)老志愿服務(wù)項目和全省民政工作優(yōu)秀創(chuàng)新案例。
推行“普惠+優(yōu)待”服務(wù)，提高運營能力。堅持公益定位，在全市率先提升長者助餐補助標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先滿足高齡、孤寡、獨居、空巢老人等特殊群體的就餐需求。鼓勵有條件的長者食堂面向?qū)ι鐓^(qū)其他居民開放，為其他居民提供就餐優(yōu)惠服務(wù)。解放路街道青龍街社區(qū)長者食堂積極開發(fā)團餐客戶，與不具備設(shè)立餐廳條件的寫字樓企業(yè)聯(lián)合成立了白領(lǐng)餐廳，“銀齡”和“白領(lǐng)”錯峰用餐，既解決了白領(lǐng)用餐問題，又增加了長者食堂的“造血”功能，提高了長者食堂的自我運營能力。
推行“智慧化”服務(wù)，加強綜合監(jiān)管。全面實行長者助餐人臉識別，一站式享受補貼政策。在此基礎(chǔ)上，依托歷下創(chuàng)益園打造長者助餐服務(wù)信息化監(jiān)管平臺，具備線上訂餐、線下配餐基本功能，打造線上、線下互聯(lián)互通的助餐服務(wù)模式，并通過助餐點就餐人員數(shù)量統(tǒng)計、結(jié)算、管理等大數(shù)據(jù)實時分析，實現(xiàn)老年人員身份精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)補貼、動態(tài)監(jiān)管。
標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，促進長者助餐服務(wù)規(guī)范提升
對全區(qū)所有長者助餐點實行統(tǒng)一站點編號和名稱，統(tǒng)一懸持市、區(qū)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)識，統(tǒng)一設(shè)計規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一開展長者助餐服務(wù)相關(guān)培訓(xùn)，統(tǒng)一上墻公示等“五個統(tǒng)一”“六個公示” （食品經(jīng)營許可證、員工健康證、餐飲價格及對老年人的優(yōu)惠、食品安全管理制度、食品安全承諾書、舉報電話公示），建立健全助餐點物料管理、烹調(diào)管理、服務(wù)管理、投訴管理等管理制度，推進長者助餐服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
同時，聯(lián)合市場監(jiān)管部門，通過定期開展聯(lián)合巡查，開展“明廚亮灶”行動等方式，監(jiān)督長者助餐服務(wù)機構(gòu)落實食品安全工作規(guī)范，實現(xiàn)對助餐經(jīng)營機構(gòu)的日常監(jiān)管，堅決守好老年人“舌尖上的安全”。