為積極應(yīng)對(duì)城鎮(zhèn)化速度加快，人口流動(dòng)日趨頻繁，流動(dòng)人口規(guī)模不斷擴(kuò)大的實(shí)際情況，青州市廟子鎮(zhèn)采取分層指導(dǎo)，分類管理，人性化服務(wù)等流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理新機(jī)制，提高了流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理的整體水平，探索出了一條新形勢(shì)下做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作的新路子。

　　管理網(wǎng)絡(luò)化，齊抓共管一盤(pán)棋。建立以鎮(zhèn)人口計(jì)生部門為中心，各社區(qū)流動(dòng)人口管理組織為村、社區(qū)計(jì)生管理員為基礎(chǔ)的多層次、多功能的管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行流動(dòng)人口計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，明確職責(zé)，定期不定期抽查；同時(shí)，實(shí)行聯(lián)合辦公，定期召開(kāi)會(huì)議，互通信息，分析形勢(shì)，將部門履行職責(zé)情況與年終“部門線”考核獎(jiǎng)懲掛鉤，促使各級(jí)網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)協(xié)作配合，齊抓共管，發(fā)揮出了“一盤(pán)棋”的作用。

　　管理信息化，資源共享一家人。將流入、流出人員全部納入微機(jī)系統(tǒng)管理，通過(guò)流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)，對(duì)流動(dòng)人口變動(dòng)信息及時(shí)更改，實(shí)現(xiàn)了資源共享；同時(shí)，針對(duì)外出人員，聯(lián)合派出所，經(jīng)過(guò)調(diào)查落實(shí)后及時(shí)反饋。

　　制度章程化，村民自治一根繩。在流出人口管理上，主要采取了三條措施：一是依法將流動(dòng)人口管理寫(xiě)入《村民自治章程》，進(jìn)一步明確了村級(jí)管理員和流動(dòng)人員及其親屬的權(quán)利和義務(wù)。二是實(shí)行"三員"聯(lián)戶責(zé)任制。充分發(fā)揮黨員、團(tuán)員和村級(jí)宣傳員的作用，劃片包干，聯(lián)戶到人，隨時(shí)掌握流動(dòng)人口的動(dòng)向，及時(shí)落實(shí)相關(guān)的管理服務(wù)措施。三是加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)、村級(jí)管理員的培訓(xùn)，每半年組織一次全面詳細(xì)的知識(shí)培訓(xùn)，促使信息員協(xié)助鎮(zhèn)、村流動(dòng)辦搞好服務(wù)管理。四是完善了《計(jì)劃生育村民自治章程》《村規(guī)民約》等制度，促使基層組織落實(shí)流動(dòng)人口自我管理、自我教育、自我監(jiān)督。流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理逐步走上了制度化、科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。（唐元慶）