山東手機報訂閱方式：
移動用戶發(fā)送短信SD到10658000
聯(lián)通用戶發(fā)送短信SD到106558000678
電信用戶發(fā)送短信SD到106597009
7月1日，我國首個老人鞋國家標準正式實施，解決了老人鞋無標可依的問題。該標準除了規(guī)定老人鞋的耐穿用要求外，還結(jié)合老年人的足部變化和行動特點，規(guī)范了老人鞋的款式設(shè)計，設(shè)定了特殊的舒適、衛(wèi)生性能的技術(shù)指標和相應(yīng)的試驗方法。近年來，我國已批準發(fā)布老視成鏡、老人鞋、適用于老年人的家用電器等9項國家標準，正在研制適老家具設(shè)計指南、健身器材適老化要求等8項國家標準。
當前，全社會對優(yōu)質(zhì)老年用品和服務(wù)的需求不斷增加。黨的二十屆三中全會《決定》提出，積極應(yīng)對人口老齡化，完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機制。
我國老年用品和服務(wù)供給現(xiàn)狀如何？怎樣通過標準體系建設(shè)，引領(lǐng)老年用品產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，營造讓老年人安全、便利、舒適的社會環(huán)境？記者進行了采訪。
提升老年用品供給質(zhì)量
“新配的老花鏡戴上就是舒服，看東西更清晰，頭也不暈了�！苯魇∧喜星嗌胶䥇^(qū)一家眼鏡店內(nèi)，69歲的吳高玲滿意地說。
陪同母親配鏡的王亮告訴記者，母親之前戴的老花鏡是在路邊買的成品鏡，戴了沒多久就感覺不舒服�！斑@是因為眼鏡度數(shù)不合適。”驗光師介紹，以前成品老花鏡一般是50度為一個梯度，沒有25度可供選擇。隨著《配裝眼鏡 第3部分：單光老視成鏡》這一國家標準的出臺，老花鏡的生產(chǎn)標準更加嚴格，配鏡更加專業(yè)。
南昌大學(xué)公共政策與管理學(xué)院講師童玉林表示，與常規(guī)消費品不同，老年用品應(yīng)更注重適老化和安全性。過去，相關(guān)領(lǐng)域在標準層面缺乏頂層設(shè)計，老年用品質(zhì)量參差不齊，難以滿足老年群體的多樣化、個性化需求。
統(tǒng)計數(shù)字顯示，當前我國老年消費市場需求旺盛，銀發(fā)經(jīng)濟規(guī)模在7萬億元左右。到2035年，銀發(fā)經(jīng)濟規(guī)模將達到30萬億元左右。我國加快完善老年用品和服務(wù)國家標準體系，加大優(yōu)質(zhì)老年用品市場供給。市場監(jiān)管總局（國家標準委）近年來持續(xù)完善老年用品國家標準，引領(lǐng)老年用品產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展。據(jù)介紹，相關(guān)部門正在研制的適老家具設(shè)計指南、健身器材適老化要求等國家標準，涉及老年人生活起居、休閑健身等方面，為提升老年人生活便利性和舒適性、保障老年人晚年生活品質(zhì)提供支撐。
專家表示，老年用品的設(shè)計要充分考慮老年人的生理需求。以老人鞋國家標準為例，制定過程中采集了2600余份60歲以上老年人的腳型數(shù)據(jù)樣本，發(fā)現(xiàn)老人足部普遍有腳背肥大、足弓扁平、足部感知減弱等特點，標準從鞋頭設(shè)計、外底硬度、整鞋減震性能、微孔底壓縮變形量等方面進行規(guī)范，有助于提升老人鞋市場的整體產(chǎn)品質(zhì)量和老年消費者滿意度。
老年用品的設(shè)計還要考慮老年人使用時的接受程度。比如，家用電器是老年人經(jīng)常使用的消費品，隨著技術(shù)進步和產(chǎn)品更新?lián)Q代，家電產(chǎn)品品類、功能不斷增多，智能化、網(wǎng)絡(luò)化程度越來越高，很多產(chǎn)品使用觸摸控制鍵、LED顯示屏等，部分老年人使用時面臨不少困難。
全國家用電器標準化技術(shù)委員會有關(guān)專家表示，我國已經(jīng)發(fā)布《面向老年人的家用電器用戶界面設(shè)計規(guī)范》，針對用戶界面要素中的控制鍵、信息呈現(xiàn)、功能邏輯等提出設(shè)計要求，強調(diào)簡潔、明了，用較少的步驟實現(xiàn)產(chǎn)品功能，幫助老年人實現(xiàn)更便捷、更獨立、更舒適的居家生活。下一步，要加快完善適老家電推薦性國家標準，從產(chǎn)品設(shè)計、用戶界面設(shè)計、產(chǎn)品安全、易操作性等方面更好滿足適老化需求。
激發(fā)老年服務(wù)市場潛力
標準引領(lǐng)，不僅體現(xiàn)在適老化用品方面，也對養(yǎng)老、為老服務(wù)提出更高要求。
在陜西西安養(yǎng)老康復(fù)中心，護理員牛寶財每天都要對行動不便的老人查床5—6次�！伴L期臥床的老人有壓瘡的風(fēng)險，一般每兩個小時就要幫他們翻身一次，翻身前后還要對容易發(fā)生壓瘡部位的皮膚認真檢查并記錄結(jié)果�！�
“我們機構(gòu)對老人的服務(wù)和康復(fù)都有嚴格的流程，工作人員經(jīng)過培訓(xùn)，必須熟悉完整的操作規(guī)程，用標準和制度來保障服務(wù)質(zhì)量。”西安養(yǎng)老康復(fù)中心院長徐岷利說。
市場監(jiān)管總局（國家標準委）相關(guān)負責人介紹，近年來我國養(yǎng)老、家政服務(wù)等標準制定提速，相繼出臺了一批國家標準。
——發(fā)布首個養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域強制性國家標準。2019年發(fā)布的《養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》是我國養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域首項強制性國家標準，明確了養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)期間對老人防噎食、防食品藥品誤食、防壓瘡等“九防”要求，劃定了養(yǎng)老機構(gòu)的安全“紅線”。
——建立全國統(tǒng)一的老年人能力評估標準。2022年，《老年人能力評估規(guī)范》國家標準發(fā)布，從自理能力、基礎(chǔ)運動能力、精神狀態(tài)、感知覺與社會參與四大方面，給出能力完好、輕度失能、中度失能、重度失能、完全失能老年人的劃分標準，為科學(xué)劃分老年人能力等級、推進基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)運營等提供基本依據(jù)。
——明確養(yǎng)老機構(gòu)家政服務(wù)機構(gòu)等級劃分標準。2018年發(fā)布的《養(yǎng)老機構(gòu)等級劃分與評定》國家標準，明確了養(yǎng)老機構(gòu)各等級的劃分原則和服務(wù)要求，支撐建立全國統(tǒng)一的養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量等級評價制度。2015年發(fā)布的《家政服務(wù)機構(gòu)等級劃分及評定》國家標準，從綜合實力、人力資源、業(yè)務(wù)管理、服務(wù)質(zhì)量4個方面，把家政服務(wù)機構(gòu)劃分為5個等級，引領(lǐng)提升家政服務(wù)質(zhì)量。
中國老齡產(chǎn)業(yè)協(xié)會研究室副主任鄭志剛認為，過去由于缺乏統(tǒng)一標準，養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量參差不齊�，F(xiàn)在有了國家標準，能夠充分發(fā)揮標準化對養(yǎng)老和家政服務(wù)業(yè)的支撐引領(lǐng)作用，有助于增加養(yǎng)老服務(wù)市場優(yōu)質(zhì)供給，提升相關(guān)服務(wù)質(zhì)量，激發(fā)養(yǎng)老服務(wù)市場消費潛力。
接下來，市場監(jiān)管總局（國家標準委）將聯(lián)合民政部等相關(guān)部門，進一步優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)標準體系，加速標準提檔升級。重點圍繞居家養(yǎng)老、社區(qū)助老、機構(gòu)養(yǎng)老、認知障礙老人照護、居家輔助器具適配、老齡化社會等服務(wù)標準，針對各類老年人的不同需求，開展精細化標準研究，以標準引領(lǐng)銀發(fā)經(jīng)濟規(guī)范化、品質(zhì)化、數(shù)字化、融合化發(fā)展，助力養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。
打造老年友好型社會
為方便老年人就醫(yī)，今年6月，江西發(fā)布地方標準《老年友善醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)規(guī)范》，從醫(yī)療機構(gòu)老年友善文化、老年友善環(huán)境、老年友善服務(wù)、老年友善管理以及服務(wù)評價與改進等方面制定創(chuàng)建要求。
“掛一個號能看好幾種病，真方便！”70多歲的退休職工張茹近日前往江西省南昌市南昌縣人民醫(yī)院就診，充分感受到友善醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)帶來的便利�！拔也粫謾C掛號，也不太會操作門診自助機，醫(yī)護人員熱心指引，了解到我有高血壓、糖尿病、心臟病等病史，就幫我掛了老年科�！�
參與該標準起草和制定的南昌縣人民醫(yī)院老年科主任胡崇剛說：“規(guī)范的出臺為基層醫(yī)院明確了發(fā)展方向，醫(yī)院軟硬件標準都在不斷提高。比如，增加了志愿服務(wù)，為失能失智、沒有家屬陪護的老人提供陪檢等服務(wù)。”
從出行就醫(yī)到飲食起居，再到豐富精神文化生活，各地加快適老化改造步伐，多措并舉打造老年友好型社會。
為加快社會適老化改造步伐，近年來，市場監(jiān)管總局（國家標準委）通過開辟綠色通道、下達專項計劃等手段加速推進適老化改造相關(guān)國家標準研制進程。截至目前，我國已發(fā)布實施與適老化、無障礙相關(guān)的國家標準150余項，主要涉及康復(fù)輔助器具、視障聽障人士服務(wù)、信息無障礙，以及城市公共交通、銀行營業(yè)網(wǎng)點等公共設(shè)施無障礙建設(shè)等。
下一步，市場監(jiān)管總局（國家標準委）將統(tǒng)籌適老化改造標準研制，加快制定發(fā)布公共交通無障礙運營、適老消費品無障礙設(shè)計等標準。積極推動智能多媒體終端適老化、小程序應(yīng)用無障礙等標準研制，引導(dǎo)老年人逐漸提高對智能化產(chǎn)品的接受能力。“要緊跟技術(shù)發(fā)展，實現(xiàn)標準從‘淺層適老’逐步提升到‘深度適老’乃至‘個性化適老’階段，切實增進老年人福祉，滿足人民群眾日益增長的美好生活需要�！笔袌霰O(jiān)管總局（國家標準委）相關(guān)負責人表示。
《 人民日報 》（ 2024年09月13日 19 版）